पी4एम का उदय: बहुपक्षवाद को बचाने की एक नई कोशिश

संयुक्त राष्ट्र महासभा के न्यूयॉर्क में आयोजित उच्च-स्तरीय सप्ताह के दौरान होने वाले हंगामे के बीच, यह देखना आसान है कि किनारे पर कितना शांत और रचनात्मक काम होता है। मल्टीलेटरलिज्म के भागीदार (पी4एम), जिसे सितंबर में न्यूयॉर्क में 81वें यूएनजीए सप्ताह में लॉन्च किया गया था, ऐसी ही एक पहल साबित हो सकती है। ऑस्ट्रेलिया, ब्राजील, बारबाडोस, कनाडा, यूरोपीय संघ, भारत और केन्या द्वारा सह-प्रायोजित, और 18 अन्य देशों द्वारा हस्ताक्षरित, पी4एम बहुपक्षीय सहयोग और इसे रेखांकित करने वाले संस्थानों और कानून के शासन को मजबूत करने के लिए प्रतिबद्ध है। यह ऐसे समय में महत्वपूर्ण है जब बहुपक्षवाद गंभीर दबाव में है। अमेरिका, जो इस प्रणाली का एक प्रमुख संस्थापक और लंबे समय से गारंटर रहा है, अब इसे शब्दों और कर्मों से अस्वीकार कर रहा है; अन्य प्रमुख खिलाड़ी भी बार-बार और बिना किसी रोक- टोक के नियमों और मानदंडों का उल्लंघन कर रहे हैं। समर्थन की कोई भी घोषणा स्वागत योग्य है, और दोगुना इसलिए जब यह वैश्विक दक्षिण और वैश्विक उत्तर दोनों के बड़े और छोटे देशों वाले समूह से आती है। इसके अलावा, पी4एम घोषणा के कुछ शब्दों में सुधार-उन्मुख भाषा है, जैसे, “हम एक ऐसे बहुपक्षीय सहयोग को मजबूत करने के लिए प्रतिबद्ध हैं जो खुला, निष्पक्ष, न्यायसंगत, समावेशी, नेटवर्क युक्त और व्यावहारिक हो। ” विकासशील देशों ने दशकों से बहुपक्षीय संस्थानों को “निष्पक्ष, न्यायसंगत, समावेशी” बनाने की कोशिश की है, लेकिन उन्हें यह समझाने के लिए संरक्षणवादी व्याख्यान दिए गए हैं कि व्यवस्था कैसे काम करती थी, और उन्हें बस अपने घर को व्यवस्थित करने की आवश्यकता थी। आज, वैश्विक उत्तर के कुछ हिस्सों में सुधार एजेंडे के लिए अधिक ग्रहणशील कान है। यह विभिन्न कारणों से है, जिसमें पश्चिमी लोकतंत्रों के भीतर उथल-पुथल और अटलांटिक साझेदारी में स्पष्ट कमजोरियां शामिल हैं, लेकिन वैश्विक दक्षिण के बढ़ते प्रभाव के कारण भी है। पी4एम शक्ति के बदलते संतुलन को पहचानता और दर्शाता है। यह कहा जा सकता है कि यदि यह समूह अन्य अच्छे इरादों वाली लेकिन विफल पहलों की सूची में शामिल नहीं होना चाहता है, तो उसे निम्नलिखित पर ध्यान केंद्रित करना चाहिए। पहला, घोषणाएं जल्दी ही “सस्ते की बातचीत” के दायरे में आ सकती हैं। पी4एम को कार्रवाई की एक ठोस योजना, इसके कार्यान्वयन की लागत और इन लागतों के वितरण पर काम शुरू करने की आवश्यकता है। दूसरा, समूह को एक अद्यतन और सुधारित बहुपक्षवाद की अपनी दृष्टि को रेखांकित करने वाले सिद्धांतों पर स्पष्टता स्थापित करने की आवश्यकता है। इसके लिए, समूह खुद को चीन की चार वैश्विक पहलों जैसे अन्य समान प्रयासों से कैसे अलग करता है, इस पर गंभीर विचार- विमर्श की आवश्यकता होगी। तीसरा, (अन्यथा) बहुपक्षीय प्रणाली को पुनर्जीवित करने के लिए आशाजनक अभ्यासों के साथ एक समस्या यह है कि वे प्रभावित आबादी को शामिल करने में विफल रहते हैं। सबसे अच्छे प्रयासों को भी जनता के रोष का सामना करना पड़ेगा, यदि वैश्विक अभिजात वर्ग अपने प्रस्तावों की प्रासंगिकता और अपेक्षित प्रभाव को संप्रेषित करने में विफल रहता है। बहुपक्षवाद सबसे अच्छे समय में घरेलू लोकलुभावनवाद के लिए एक आसान बलि का बकरा है; ऐसे समय में जब वैश्विक असंतोष व्याप्त है, सार्वजनिक जुड़ाव के महत्व को नजरअंदाज करना मूर्खतापूर्ण होगा। अंततः, यह देखा जाना बाकी है कि क्या पी4एम घोषणा आज न केवल लोगों, बल्कि ग्रह की भी रक्षा के लिए आवश्यक आउट-ऑफ-द-बॉक्स सोच प्रदान करने में सक्षम होगी। इसकी सदस्यता की विविधता इसे गहरी पारिस्थितिकी और अंतर- प्रजाति सह-अस्तित्व पर वैकल्पिक विचारों का एक संभावित खजाना प्रदान करती है। वैश्विक विचारकों के साथ इन विचारों में गहराई से उतरकर, पी4एम के अभ्यासी बहुपक्षवाद के लिए एक अद्यतन ढांचा विकसित कर सकते हैं, जिसमें हम सभी को प्रभावित करने वाले अस्तित्वगत जोखिमों को कम करने का मौका मिल सकता है। लेखक ओआरएफ में प्रतिष्ठित फेलो और कैम्ब्रिज विश्वविद्यालय के डार्विन कॉलेज के मानद फेलो हैं। बहुपक्षवाद के लिए भागीदारों (पी4एम) का गठन वैश्विक सहयोग को मजबूत करने के उद्देश्य से किया गया है। यह पहल संयुक्त राष्ट्र महासभा के 81वें सप्ताह में न्यूयॉर्क में शुरू की गई थी। ऑस्ट्रेलिया, ब्राजील, बारबाडोस, कनाडा, यूरोपीय संघ, भारत और केन्या जैसे देशों ने इस पहल को सह-प्रायोजित किया है। इसके अतिरिक्त, 18 अन्य देशों ने भी इस पर हस्ताक्षर किए हैं। पी4एम का मुख्य लक्ष्य बहुपक्षीय सहयोग को मजबूत करना है। यह उन संस्थानों और कानून के शासन को भी मजबूत करने के लिए प्रतिबद्ध है जो इस सहयोग का आधार हैं। यह पहल ऐसे समय में महत्वपूर्ण है जब बहुपक्षवाद पर भारी दबाव है। अमेरिका, जो इस प्रणाली का एक प्रमुख संस्थापक रहा है, अब इसका विरोध कर रहा है। अन्य प्रमुख देश भी नियमों और मानदंडों का उल्लंघन कर रहे हैं।

इसकी विविध सदस्यता गहरी पारिस्थितिकी और अंतर-प्रजाति सह-अस्तित्व पर वैकल्पिक विचारों का खजाना प्रदान करती है, जो अस्तित्वगत जोखिमों को कम करने के लिए एक अद्यतन बहुपक्षीय ढांचे के विकास में मदद कर सकती है।