पर्यावरण प्रबंधन: कानूनों से व्यवहारिक बदलाव

पर्यावरण प्रबंधन के दो मुख्य दृष्टिकोण रहे हैं: एक 'कमांड एंड कंट्रोल' (सी&सी) का, जो कानूनों पर आधारित है, और दूसरा पर्यावरणीय वित्तीय सुधारों का। भारत में, वन्यजीव (संरक्षण) अधिनियम, 1972, वन (संरक्षण) अधिनियम, 1980, जल (प्रदूषण निवारण और नियंत्रण) अधिनियम, 1974, और वायु (प्रदूषण निवारण और नियंत्रण) अधिनियम, 1981 जैसे कानूनों के साथ सी&सी दृष्टिकोण प्रमुख रहा है। कई विकसित देशों के विपरीत, भारत के लिए अभी पारिस्थितिकी-करों पर आधारित बाजार-आधारित साधनों को अपनाना जल्दबाजी हो सकती है, क्योंकि इसके कार्यान्वयन के लिए राज्यों के बीच सहमति महत्वपूर्ण होगी, जिसमें वस्तु एवं सेवा कर (जीएसटी) व्यवस्था में इसका एकीकरण भी शामिल है। लेकिन क्या हो अगर आबादी की रोजमर्रा की पसंद केवल कानूनों, करों और नियमों पर आधारित न होकर, जिस तरह से वे विकल्प प्रस्तुत किए जाते हैं, उस पर भी आधारित हो? प्रदूषण के खिलाफ कार्रवाई के मामले को देखें तो व्यक्तिगत व्यवहार उपभोग पैटर्न, परिवहन के साधनों के चुनाव और अपशिष्ट निपटान के माध्यम से उत्सर्जन में काफी योगदान देता है। यहीं पर भारत के नेतृत्व वाला वैश्विक 'लाइफस्टाइल फॉर एनवायरनमेंट' (लिफ़े) मिशन, जो पांच साल पहले ग्लासगो सीओपी में प्रस्तावित किया गया था, नागरिकों के बीच पर्यावरण-अनुकूल जीवनशैली अपनाने की दिशा में व्यवहारिक बदलाव लाने में परिवर्तनकारी साबित हो सकता है। व्यवहारिक 'नज' (नुद्गेस) विकल्पों को प्रस्तुत करने के तरीके में छोटे बदलाव हैं जो लोगों को उनके विकल्पों को बदले बिना वांछित कार्रवाई चुनने के लिए प्रोत्साहित करते हैं। वे सूक्ष्म, फिर भी शक्तिशाली तरीकों से व्यवहार को प्रभावित करते हैं। ऐसे नज फ्रेमिंग प्रभाव और सूचना अभियानों, स्मार्ट डिफॉल्ट्स के उपयोग, सामाजिक मानदंडों को प्रभावित करने, प्रोत्साहन डिजाइन करने और विकल्पों को प्रभावित करने वाले बाहरी अवरोधों को दूर करके पर्यावरणीय परिवर्तन लाने के माध्यम से लागू किए जा सकते हैं। इसे प्रभावी ढंग से करने के लिए, प्रदूषण में योगदान देने वाली कार्रवाइयों की पहचान करना महत्वपूर्ण होगा - विशेष रूप से परिवहन, घरेलू ऊर्जा उपयोग, अपशिष्ट प्रबंधन और उपभोग पर ध्यान केंद्रित करना। परिवहन के समाधानों में अपर्याप्त फर्स्ट- और लास्ट-माइल कनेक्टिविटी, पहुंच बाधाएं, सुरक्षा चिंताएं और व्यस्त घंटों के दौरान अत्यधिक यातायात जाम जैसी समस्याओं को पहचानना होगा, जो दैनिक यात्रियों को सार्वजनिक परिवहन का उपयोग करने से रोकते हैं। अमीर देशों में, व्यक्तिगत, बिंदु-से-बिंदु यात्रा जानकारी वाले प्रयोग, जिनमें स्पष्ट मार्ग मानचित्र और समय की बचत तथा उत्सर्जन में कमी के बारे में विशिष्ट जानकारी शामिल थी, ने सार्वजनिक परिवहन के उपयोग को बढ़ाने में बेहतर प्रदर्शन किया है। उदाहरण के लिए, हांगकांग में, सुबह की यात्रा के लिए एक 25 प्रतिशत प्री-पीक टाइम किराया छूट ने 29 भारी उपयोग वाले स्टेशनों में से एक तक जाने वाले यात्रियों की भीड़ को 3 तक कम कर दिया। इसी तरह, भारत में, परिवहन के साधनों के अनुसार प्रति उत्सर्जन सार्वजनिक रिपोर्ट प्रदर्शित की जा सकती है। कम उत्सर्जन वाले साधनों का चयन करने वाले यात्रियों को यात्रा क्रेडिट से पुरस्कृत किया जा सकता है, जिन्हें भविष्य की यात्राओं के भुगतान के लिए भुनाया जा सकता है। बेंगलुरु में प्रौद्योगिकी- संचालित व्यवहारिक अध्ययन बताते हैं कि ऐसे प्रयास सार्वजनिक परिवहन अपनाने में आने वाली बाधाओं को दूर कर सकते हैं, जिससे मेट्रो का उपयोग बढ़ सकता है। सार्वजनिक परिवहन स्थलों पर चलने की सीढ़ियों की गिनती और बर्न हुई कैलोरी के बारे में साइनेज, उन लोगों को प्रेरित कर सकते हैं जो अपने दैनिक कोटा को पूरा करने के प्रति सचेत हैं। भारत में ट्रैफिक सिग्नल पर कार इंजन बंद करना एक आम आदत नहीं है। इंग्लैंड के कैंटरबरी में एक रेलवे क्रॉसिंग पर, सावधानी से तैयार किए गए सड़क संकेतों ने प्रतीक्षा के दौरान इंजन चालू रखने वाले ड्राइवरों की संख्या को कम कर दिया।