नेपाल के पीएम शाह ने आपदा तैयारी और वैज्ञानिक सहयोग के लिए क्षेत्रीय तंत्र का प्रस्ताव दिया है
हिमालय भारत और चीन के लिए एक गंभीर चुनौती पेश करते हैं: क्या रणनीतिक प्रतिद्वंद्वी तब सहयोग कर सकते हैं जब निष्क्रियता से जीवन, आजीविका और क्षेत्रीय सुरक्षा खतरे में पड़ जाए? जैसे-जैसे जलवायु परिवर्तन बाढ़, भूस्खलन और हिमनदों के खतरों को बढ़ा रहा है, सहयोग अब केवल एक कूटनीतिक आदर्श नहीं बल्कि एक व्यावहारिक आवश्यकता बन गया है। नेपाल का अपने शक्तिशाली पड़ोसियों, भारत और चीन को एक साथ लाने का प्रयास दोनों देशों को यह पहचानने की चुनौती देता है कि पर्यावरणीय खतरे राष्ट्रीय सीमाओं से परे हैं। नेपाल के प्रधानमंत्री बालेंद्र शाह ने आपदा तैयारियों, वैज्ञानिक सहयोग और सूचना-साझाकरण के लिए एक क्षेत्रीय तंत्र का प्रस्ताव दिया है। दांव पहाड़ों से कहीं आगे तक फैले हुए हैं। पिघलते ग्लेशियर, अस्थिर ढलानें और बढ़ती हिमनद झीलें राष्ट्रीय सीमाओं के पार बस्तियों, परिवहन नेटवर्क और आजीविका को खतरे में डालती हैं। तिब्बती पठार पर उत्पन्न होने वाली नदियाँ लाखों लोगों का पेट भरती हैं, जो हिमालयी स्थिरता को एक आर्थिक और रणनीतिक चिंता का विषय बनाती हैं। पर्यावरणीय जानकारी भू-राजनीतिक निर्वात में मौजूद नहीं है। भारत और चीन ने युद्ध लड़ा है और सीमा पर घातक झड़पों का सामना किया है; उनका अनसुलझा क्षेत्रीय विवाद सैन्य योजना को आकार देना जारी रखता है। नदी प्रवाह, भूभाग और दूरदराज के पहाड़ी क्षेत्रों पर डेटा का वैज्ञानिक मूल्य के साथ-साथ रणनीतिक मूल्य भी हो सकता है। इसलिए सरकारें आपदा रोकथाम के लिए आवश्यक जानकारी को संभावित सुरक्षा देनदारी के रूप में देख सकती हैं। पिछला अनुभव आत्मसंतोष के लिए बहुत कम आधार प्रदान करता है। संयुक्त हिमनद अनुसंधान के लिए एक पहले की पहल सार्थक सहयोग का उत्पादन करने में विफल रही, जबकि जलीय डेटा-साझाकरण में रुकावटों ने राजनीतिक तनाव के प्रति तकनीकी सहयोग की भेद्यता को उजागर किया है। विश्वसनीय प्रक्रियाओं, स्पष्ट जिम्मेदारियों और द्विपक्षीय घर्षण के दौरान निरंतरता के बिना कूटनीतिक घोषणाएं बहुत कम हासिल करेंगी। नेपाल को एक वृद्धिशील रणनीति का पालन करना चाहिए। तीनों देश उच्च जोखिम वाली हिमनद झीलों की पहचान करने, निगरानी को मानकीकृत करने, आपदा चेतावनियों का आदान-प्रदान करने और आपातकालीन प्रतिक्रियाओं का समन्वय करने से शुरुआत कर सकते हैं। इन उपायों के लिए संवेदनशील सैन्य जानकारी या व्यापक नदी-प्रवाह डेटा का खुलासा करने की आवश्यकता नहीं होगी। क्षेत्रीय संस्थानों, जिनमें एकीकृत पर्वत विकास के लिए अंतर्राष्ट्रीय केंद्र (आईसीआईएमओडी) शामिल है, विश्वसनीय प्रक्रियाओं को स्थापित करने और तकनीकी जुड़ाव को बनाए रखने में मदद कर सकते हैं। भारत और चीन को यह पहचानना चाहिए कि व्यावहारिक सहयोग के लिए राजनीतिक सुलह की आवश्यकता नहीं है। विश्वसनीय प्रारंभिक चेतावनी प्रणाली दोनों देशों में सीमावर्ती समुदायों, बुनियादी ढांचे और कर्मियों की रक्षा कर सकती है। सीमित सहयोग से इनकार करने से कोई बड़ा रणनीतिक लाभ नहीं मिलेगा यदि रोकी जा सकने वाली आपदाओं से भारी मानवीय और आर्थिक लागत आती है। शाह के प्रस्ताव का मतलब तभी होगा जब यह मापने योग्य प्रतिबद्धताओं, नियमित सूचना आदान-प्रदान और संयुक्त तैयारी अभ्यासों को जन्म दे। नेपाल अपने शक्तिशाली पड़ोसियों को सहयोग करने के लिए मजबूर नहीं कर सकता, लेकिन यह उनकी निष्क्रियता की लागत को प्रदर्शित कर सकता है। भारत और चीन दशकों तक प्रतिद्वंद्वी बने रह सकते हैं।